“国家粮仓”养肥“硕鼠”
近日，中储粮河南分公司原总经理李长轩以受贿1407．9万元，以及893．6万余元巨额财产来源不明，数罪并罚被一审判处无期徒刑的消息，揭开了中储粮河南分公司在粮食储运中的黑洞。 陈粮原地“空转”套取巨额补贴 李长轩案中，卷宗显示，在每年“托市粮”收购前，粮库要按计划在粮食市场拍卖掉陈粮，腾出库容为收购新粮做准备。而一些基层粮库与粮商或面粉生产企业串通，让其购买粮库陈粮和约，等当年的“托市粮”开始收购时，粮库再从企业手中把陈粮买回。实际上，陈粮在库中原地未动，账目上却显示大进大出，既损害了农民的利益，又骗取了国家的补贴。 中储粮河南分公司每年收购 “托市粮”数量都在370多亿斤至400多亿斤，每年得到的财*补贴达数亿元。 调查发现，一些基层粮库以“空转粮”方式套取了大笔财*补贴，而实际收购的库存数量远小于报表数字。 为能够纳入 “收储企业名单”，赚取国家补贴和粮食保管费，很多企业和粮商纷纷向李长轩这位手中握有重权的“掌门人”公关，执行小麦托市收购的粮库库点增加到3500多个。 在李长轩受贿案中，有20多人都是要求参与“托市粮”收购的粮商，受贿金额超过300万元。其中漯河市一家公司的董事长宛某14次向李长轩累计行贿22万元，该公司每年都被纳入河南省的“托市粮”收储名单，李长轩还帮助该企业延长粮食储存时间，晚提交拍卖等办法，多赚取国家的粮食保管费。 “垂直管理”变成监守自盗 中储粮总公司与各省分公司是“垂直管理”的关系，这种相对独立的“垂直管理”，却变成了“硕鼠成堆”的监守自盗。 从2000年9月中储粮河南分公司组建，到2012年12月被纪检部门“双规”，李长轩一直担任河南分公司的总经理。 判决书中，列举了李长轩65项收受贿赂的对象、次数和时间，其中最醒目的是，有25人来自中储粮河南分公司下属的各市、县直属粮库的负责人，行贿总额超过300万元。 这些基层直属库负责人向李长轩行贿，基本上都是在春节、中秋节等大的节日前，行贿基本都是用公款，名义上是“过节费”。 如漯河直属库负责人从2002年到2011年14次送给李12．8万元；信阳、南阳、周口、濮阳、邓州、延津、夏邑等直属库负责人行贿次数也都在6次以上。 情节最严重的是沈丘直属库主任张怀君，他先后23次行贿李长轩，累计金额达190．3万元。而沈丘直属库则成为中储粮河南分公司树立的标兵库点、先进单位。张从直属库挪用资金数百万元作为个人投资仓储公司的股本。张个人从中渔利也不忘每年 “孝敬”李长轩20万元。 2010年，中储粮许昌直属库、安阳直属库滑县分库等贪腐案件相继败露；2011年，周口直属粮库主任乔建*侵吞巨额公款潜逃国外。截至目前，中储粮河南分公司宁陵直属库主任李守根、驻马店直属库平舆分库主任韩昔成等因受贿均被判处有期徒刑。还有涉及中储粮河南分公司多人、多起案件正在侦办中。 妻子情妇齐上阵 利用工程发包渔利 判决书中认定，2005年至 2011年，河南一家工程有限公司负责人韩某为了承揽工程和参与粮食收购，先后6次送给李长轩400万元人民币、3万美元。这是李长轩受贿案中数额最大的一桩。 2004年，韩与李长轩相识后，找到李长轩，希望能承接各直属库粮库的仓库顶棚及外墙防水隔热工程。韩承诺，赚到钱一定酬谢，并给中储粮河南分公司8％的管理费。 此后，韩某在招投标过程中得到了“特殊照顾”——由韩去找两家业绩较差的工程公司“陪标”，最后，韩的公司中标，获得了总造价上千万元的工程。为酬谢李长轩，2005年春节前，韩将100万元人民币装入一个纸箱，送到李长轩家。 2006年春节前又以同样方式再次送给李100万元…… 2009年3月，韩觉得托市粮生意不好做，请求中储粮河南分公司能收购自己的粮库，于是送给李长轩一张200万元的借条，李长轩随时可将手中的借条兑换成200万元现金。 在李长轩陷入受贿深渊的同时，其妻子和情妇也成为其同案犯。其妻子退休职工姜秀峰，也多次帮助李一起收受贿赂，其以受贿罪，被另案判处有期徒刑七年；个体工商户、李长轩的情妇叶晓宛同样以受贿罪被判处有期徒刑八年。 新华社 郭久辉 （据新华社郑州7月16日电）
